8月21日,全省依法治省工作推進會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作推進會在廣州召開。作為全省唯一一個在會上作經(jīng)驗交流的縣區(qū),湘橋區(qū)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗做法獲得省委依法治省辦的認可和推介。
近年來,湘橋區(qū)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),善用“四個壓實”,逐步構(gòu)建協(xié)同高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法新格局,為推動基層治理能力和水平提升做出“湘橋”樣板。綜合行政執(zhí)法改革以來,全區(qū)共辦案38695宗,其中鎮(zhèn)街10215宗,“粵執(zhí)法”應(yīng)用率達90%以上,惠及市場主體49131家,鎮(zhèn)街連續(xù)三年案件辦理結(jié)果零復(fù)議,實現(xiàn)了改革效應(yīng)、法治效應(yīng)和社會效應(yīng)有機聚合,人民群眾獲得感、滿意度持續(xù)提升。
湘橋區(qū)以區(qū)委全面依法治區(qū)委員會為指揮部,建立區(qū)委依法治區(qū)辦綜合協(xié)調(diào)、區(qū)級行政執(zhí)法部門和各鎮(zhèn)街各司其職、各負其責(zé)、有序協(xié)同的工作機制,每年統(tǒng)籌制定執(zhí)法年度計劃,定好年度執(zhí)法方向和重點;分階段精準(zhǔn)制定執(zhí)法重點任務(wù),召開委員會會議10場次、執(zhí)法會議80多場次,協(xié)調(diào)開展人居環(huán)境整治、“兩違”整治、綠美生態(tài)建設(shè)等專項執(zhí)法行動超150次,亂象整治效果顯著。
湘橋區(qū)優(yōu)化提升縱向貫通和橫向交流2個聯(lián)動機制,下發(fā)推動建立執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作工作機制、會商機制、聯(lián)席交流平臺等相關(guān)文件和規(guī)范指引近30份,有效解決區(qū)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法管轄交叉和權(quán)責(zé)不清等問題,推動執(zhí)法工作“高效有力、運轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行無阻”;明確區(qū)直部門過渡期日常協(xié)助職責(zé),實現(xiàn)“首案必到位”,提升區(qū)直部門對鎮(zhèn)街“吹哨”后的響應(yīng)速度,助推鎮(zhèn)街執(zhí)法有效“掃雷”。
湘橋區(qū)緊扣“張口能說、提筆能寫、干事能成、迎難能上”的“四能”執(zhí)法人員培育目標(biāo),圍繞“一門綜合行政執(zhí)法概論、三項行政執(zhí)法制度、五個領(lǐng)域法律法規(guī)、N種實操技巧”等重點培訓(xùn)內(nèi)容,統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計劃,精準(zhǔn)訂制以案代訓(xùn)、釋法答疑、個案指導(dǎo)等培訓(xùn),累計培訓(xùn)超3000人次,打造了一支“政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的執(zhí)法鐵軍。
湘橋區(qū)制定年度執(zhí)法監(jiān)督方案,每月定期聽取各單位執(zhí)法工作匯報,把鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革列入法治湘橋建設(shè)考評、法治督察重點內(nèi)容,充分發(fā)揮考核“指揮棒、風(fēng)向標(biāo)”作用;推進每月一網(wǎng)上評查一通報、每季一實地督查一小結(jié)、每年一總結(jié)一考評等工作,印發(fā)通報50份,評查案卷超1000份,發(fā)出提醒函近15份,形成案卷評查、實地督查、數(shù)據(jù)監(jiān)測的多元化監(jiān)督格局。
文字|梁佳濤 湘橋司法
圖片|湘橋司法
編輯|蔡楊
審核|吳燕珊
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