近年來，潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)人大積極探索全過程人民民主的鳳凰實踐路徑，以推動人大代表中心聯絡站和市級基層立法聯系點融合發(fā)展為目標，彰顯“融”的特色，強化“聯”的功能，凸顯“法”的元素，把人大代表履職與密切聯系群眾、參與立法工作、助力基層治理有機結合起來，更好把人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
念好“融”字訣
一站多用豐富陣地功能
按照方便代表聯系群眾、開展活動的實用原則，鳳凰鎮(zhèn)人大將聯絡站獨立設置在鎮(zhèn)區(qū)人流密集的下埔村一棟獨立二層樓房，在“六有”標準建設基礎上，改進站內布局，設置民情茶話室、民生議事廳、人大制度展廳等，并依托潮安智慧人大信息平臺，在聯絡站配置交互式集成顯示機，方便群眾與代表聯系，反映訴求。
以“站”帶“點”，讓基層民意搭上立法的“直通車”。鳳凰鎮(zhèn)人大著力推進市人大常委會基層立法聯系點與聯絡站同步建設、深度融合，實行“兩塊牌子、一套人馬”，鎮(zhèn)人大主席兼任聯絡站站長和基層立法聯系點負責人，將市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表編組進站，同時將駐站代表吸納為立法信息收集員，邀請市、區(qū)茶葉協會專業(yè)人士及駐鎮(zhèn)駐村律師、村（社區(qū)）干部等加入立法工作隊伍，擴大社會參與面，拓展收集立法建議的民意民智渠道。
此外，鳳凰鎮(zhèn)人大還將代表聯系群眾、視察調研等履職活動與法治宣傳教育、法律法規(guī)實施監(jiān)督等工作結合起來，統籌安排，推動“站”“點”工作互融互促，提高運行效能。
念好“聯”字訣
守正創(chuàng)新提升履職質效
為更好履職，收集社情民意，鳳凰鎮(zhèn)人大將駐站代表姓名、職務、聯系方式及輪值安排全部上墻公示，做到每月2次定時、定點、定人員接待群眾，每名駐站代表固定聯系所在選區(qū)3名群眾，每月至少與群眾通過約見、電話或微信等方式交流一次，實現常態(tài)化聯系。
代表與群眾交流并收集立法建議。市人大辦
同時，鳳凰鎮(zhèn)人大創(chuàng)新接待方式，在接待室里設置茶座，融入潮州工夫茶文化中“和、敬”的精神內涵，打造群眾樂意來、常常來的民情茶話室，使代表與群眾在茶來茶往中拉近距離，更好聽民聲、察民意、解民憂。
推動烏崠、石古坪等村增設大容量蓄水池、改造下埔村魚肉菜市場、推進農村電網擴容改造……除了對聯絡站的聯系方式、接待方式“提檔升級”，鳳凰鎮(zhèn)人大還注重挖掘駐站代表的專業(yè)優(yōu)勢，定期舉行民生議事活動，切實為群眾解決了一批急難愁盼問題。
念好“法”字訣
以法護航助力基層治理
鳳凰鎮(zhèn)人大充分利用代表聯絡站和基層立法聯系點融合共建優(yōu)勢，引導人大代表和群眾參與立法工作全過程，推動聯系點的功能從“立法中”向“立法前”“立法后”兩端延伸。一方面積極推動代表參與法規(guī)立項，及時征求各級人大代表意見，近年召開立法聽證會、座談會等10多場次，收集立法意見建議70多條，如代表提出的促進鳳凰單叢茶產業(yè)高質量發(fā)展的建議，被納入市人大常委會2024年立法計劃等。另一方面，廣泛參與法規(guī)實施，重點圍繞地方性法規(guī)實施情況開展專題調研、執(zhí)法檢查，并加大普法宣傳，協助開好法規(guī)宣講會，提高法規(guī)實施效果。
代表視察調研歐坑村村道路基掏空修復工作情況。市人大辦
與此同時，鳳凰鎮(zhèn)人大還依托聯絡站“民意窗”的陣地作用，為立法聯系點高效運作提供平臺資源和智力支撐，以法規(guī)草案意見征詢?yōu)橹匾ナ郑o扣鳳凰鎮(zhèn)地域特色和發(fā)展實際，組織配合做好《潮州市促進茶產業(yè)高質量發(fā)展條例（草案）》等法規(guī)文本解讀，廣泛收集“原汁原味”的基層聲音，將民需民愿體現到法律法規(guī)的制度設計中，促進地方性法規(guī)更具針對性、更實用管用。
文字｜潮州日報全媒體記者 黃嘉爍? 通訊員 市人大辦
編輯｜吳冰
審核｜吳燕珊
